Международные и российские  учения проводятся с целью повышения международной готовности к ядерным и радиационным аварийным ситуациям, совершенствования механизмов взаимодействия в случае крупномасштабной радиационной аварии.

Проведение учений и тренировок позволяет: 

Ежегодно проводится целый ряд международных учений с участием различных национальных служб.

•   Учения ConvEx
  
  •   ConvEx-1
    
  •   ConvEx-2
    
  •   ConvEx-3
    


•   Учения INEX
  
  •   INEX 2
    
  •   INEX 2000
    
  •   INEX 5
    

Учения организуются Агентством по ядерной энергии Организации экономического сотрудничества и развития (INEX– NEA’s International Nuclear Emergency Exercise). С самого начала деятельность Агентства была сфокусирована на повышении уровня аварийной готовности и эффективного управления ядерной аварией на международном уровне.

Комитет по радиологической защите и общественному здравоохранению Агентства по ядерной энергии сосредоточил свое внимание на повышении эффективности международной готовности к ядерным авариям и управления ими. Часть его программы работы направлена на изучение и разработку новых концепций и будущих процедур для повышения качества и координации систем реагирования на чрезвычайные ситуации и содействия достижению консенсуса в подходах разных стран к управлению ядерной аварийной ситуацией. Основным подходом к этому была подготовка и проведение серии международных учений по ядерным аварийным ситуациям (INEX). С 1993 г. была подготовлена и проведена серия международных учений INEX по проверке готовности к ядерным чрезвычайным ситуациям.

Учения INEX-2

Учение INEX-2 проводилось Организацией экономического сотрудничества и развития (OECD) в период с ноября 1996 по апрель 1999 г.
Участвующие международные организации: ЕС, МАГАТЭ, ВОЗ, ВМО.
Страны-участницы: Австрия, Беларусь, Бельгия, Бразилия, Болгария, Канада, Чехия, Дания, Египет, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Исландия, Ирландия, Италия, Япония, Казахстан, Корея, Латвия, Литва, Люксембург, Мексика, Нидерланды, Норвегия, Китайская Народная Республика, Польша, Португалия, Румыния, Россия, Словакия, Словения, Испания, Швеция, Швейцария, Украина, Великобритания, США.

Упражнения, проводимые в рамках учения:

•    INEX-2 CH, Ноябрь 1996, АЭС Лейбштадт (Швейцария)
•    INEX-2 FIN, Апрель 1997, АЭС Ловииза (Финляндия);
•    INEX-2 HUN, Ноябрь 1998, АЭС Пакш (Венгрия);
•    INEX-2 CAN, Апрель 1999, АЭС Дарлингтон (Канада)

Итоговый отчет по мероприятию опубликован NEA в 2001 году.

Подробная информация по учению INEX-2 доступна на официальном сайте NEA https://oecd-nea.org/rp/inex/inex-2.html

РСМЦ Обнинск принимал участие в учении INEX-2 в апреле 1997г. и ноябре 1998г.

    Учения INEX-2, Финляндия, апрель 1997 г.

Информация об упражнении:

•    Идентификатор условной аварии – INEX-2 FIN;
•    Место – АЭС Ловииза (Финляндия);
•    Дата проведения – 17.04.1997 г.
•    Сценарий условной аварии – ожидаемый переходный процесс без скремблирования (ATWS), вызванный отключением электропитания из-за крушения самолета, аварийная декларация на площадке.

Ход учения INEX-2:

По ходу учений Центр по радиации и ядерной безопасности Финляндии (STUK) направил, в соответствии с существующими международными соглашениями, в каждую страну и международные организации сообщения об аварии, а также информацию об условиях протекания аварии. Метеорологическая служба Финляндии перешла на учащенный режим наблюдения и передачи метеорологических параметров и запросила информационную поддержку.

В соответствии со своими обязательствами Росгидромет силами Северо-Западного территориального управления также частично перешел на учащенный режим наблюдения и передачи данных. В свою очередь, РСМЦ Обнинск по получении сигнала об аварии немедленно приступил к прогностическим расчетам складывающейся радиационной обстановки, оценке возможности трансграничного переноса и воздействия на территорию Российской Федерации.

Полученные результаты: рассчитаны траектории перемещения воздушных масс, 24-часовая интегральная концентрация (на период 17-19.04.1997 г.) и общее осаждение за 72 часа.

    Учения INEX-2-HUN, Венгрия, ноябрь 1998 г.

Информация об упражнении:

•    Идентификатор условной аварии – INEX-2 HUN;
•    Место – АЭС Пакш (Венгрия);
•    Дата проведения – 03.11.1998 г.
•    Сценарий условной аварии – большая утечка между первым и вторым контурами, выброс активности через открытый предохранительный клапан.

Ход учения INEX-2:

В ходе тренировки был проверен (в условиях близких к реальным) комплекс процедур, обеспечивающих мероприятия по реагированию на ядерные аварии, включая оперативный обмен необходимой информацией.

Полученные результаты: рассчитаны траектории перемещения воздушных масс, интегральная концентрация (на период 04-06.11.1998 г.), интегральная плотность выпадения за 65 часов. Также было выпущено официальное заявление РСМЦ Обнинск по условной аварии.

Учения INEX-2000

Участвующие международные организации: ЕС, МАГАТЭ, ВОЗ, ВМО.

Страны-участницы: Аргентина, Австралия, Австрия, Беларусь, Бельгия, Бразилия, Болгария, Канада, Хорватия, Куба, Чехия, Дания, Сальвадор, Эстония, Финляндия, Франция, Грузия, Германия, Греция, Венгрия, Исландия, Индия, Ирландия, Израиль, Италия, Япония, Иордания, Казахстан, Корея, Кувейт, Латвия, Лихтенштейн, Литва, Люксембург, Мальта, Маврикий, Мексика, Нидерланды, Норвегия, Филиппины, Польша, Португалия, Румыния, Россия, Словацкая Республика, Словения, Южная Африка Испания, Швеция, Швейцария, Сирийская Арабская Республика, Тунис, Турция, Украина и Великобритания.

Учение INEX 2000 было частью первого совместного международного учения (JINEX1). Эти международные учения по ядерной аварийной ситуации были аналогичны четырем учениям INEX-2 в качестве учения в режиме реального времени по оповещению и связи, касающиеся первых часов ядерной аварии.

Упражнение, проводимое в рамках учения: АЭС Гравелин (Франция), май 2001 г.

Итоговый отчет по мероприятию опубликован NEA в 2005 году.

Подробная информация по учению INEX-2000 доступна на официальном сайте NEA https://oecd-nea.org/rp/inex/inex2000.html

От Росгидромета в данном мероприятии принимал участие РСМЦ Обнинск.

    Совместные международные противоаварийные учения JINEX1, АЭС Гравелин  (Франция), май 2001 г.

Информация об упражнении:

•   Место – АЭС Гравелин (Франция);
•   Дата проведения – 22-23.05.2001 г.
•  Сценарий условной аварии – В сообщении формы EMERCON, полученном от национального представителя МАГАТЭ, сообщалось, что произошел значительный выброс в атмосферу на атомной станции Гравелин (Франция).

Ход учения INEX-2000:

В ходе тренировки был проверен комплекс процедур, обеспечивающих мероприятия по реагированию на ядерные аварии, включая оперативный обмен экспертной информацией.

Полученные результаты: рассчитаны траектории перемещения воздушных масс, 24-часовая интегральная концентрация (на период 23-24.05.2001г.), 12-часовая интегральная концентрация (на период 22-23.05.2001г.), 20-часовая интегральная концентрация (на период 22-23.05.2001г.), а также общее осаждение за 72 часа.

Учения INEX-5

Учение INEX-5 проводилось OECD в период с сентября 2015 по июнь 2016 г.

Участвующая международная организация – МАГАТЭ.

Страны-участницы: Австрия, Бельгия, Хорватия, Чехия, Франция, Германия, Венгрия, Ирландия, Италия, Япония, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Россия, Словакия, Словения, Испания, Швеция, США.

От Росгидромета в данном мероприятии принимал участие РСМЦ Обнинск (в период 23-24.09.2015).

INEX 5 проводились в «штабном» режиме, хотя страны-участницы могли провести и «полевые» учения на национальном уровне или в двустороннем формате. Планировалось провести учения и в региональном формате по сокращенной схеме. Сценарий учений предполагал выброс радиоактивных веществ на АЭС с трансграничным распространением на соседние страны.

Ленинградская АЭС подтвердила готовность атомщиков к противоаварийным действиям в условиях "фукусимского" сценария, который был предложен во время проведения этих учений.

Ход учения INEX-5:

В ходе тренировки был проверен комплекс процедур, обеспечивающих мероприятия по реагированию на ядерные аварии, включая оперативный обмен экспертной информацией.

Итоговый отчет по мероприятию опубликован NEA в 2017 году.

Подробная информация по учению INEX-5 доступна на официальном сайте NEA https://oecd-nea.org/rp/inex/inex-5.html

Учения ConvEx-1. Выполнение тестов для проверки постоянной доступности национальных пунктов предупреждения, правильности функционирования факсимильной связи и каналов предупреждения на веб-портале Единой системы МАГАТЭ для обмена информацией об инцидентах и чрезвычайных ситуациях (USIE – Unified System for Information Exchange in Incidents and Emergencies) и наличие должного доступа к веб-порталу USIE на пунктах связи.

    ConvEx-1а – тестирование постоянной доступности национальных пунктов предупреждения для получения оповещений. Проводится один раз в год.

ФИАЦ Росгидромета принимал участие в данном мероприятии 03.03.2017, 25.04.2018, 21.01.2019, 14.10.2020, 16.11.2021, 28.03.2023.

    ConvEx-1b – тестирование постоянной доступности национальных пунктов предупреждения и способности национальных компетентных органов оперативно реагировать на полученные оповещения. Проводится один раз в год.

ФИАЦ Росгидромета принимал участие в данном мероприятии, 08.10.2018, 15.07.2019, 10.03.2020, 14.04.2021, 21.04.2022, 15.08.2023.

    ConvEx-1c – проверка права доступа администраторов USIE к веб-порталу USIE. Проводится один раз в квартал.

Специалисты ФИАЦ Росгидромета, назначенные администраторами веб-портала USIE, ежеквартально проводят процедуру проверки прав доступа к указанному выше ресурсу. 

Учения ConvEx-2. Выполнение тестов для проверки способности национальных компетентных органов надлежащим образом заполнять формуляры сообщений и проводить тренировки по применению соответствующих процедур по обмену информацией, а также по направлению просьб о помощи и по оказанию помощи.

    ConvEx-2а – проверка способности национальных компетентных органов заполнять соответствующие формуляры сообщений. Проводится один раз в год.

ФИАЦ Росгидромета принимал участие в данном мероприятии, оказывая экспертную поддержку СКЦ Росатома, 12.05.2020 (условная авария на Кольской АЭС), 27.05.2021 (условная авария на Кольской АЭС), 16.11.2022 (условная авария на Курской АЭС), 14.06.2023 (условная авария на Курской АЭС). 

    ConvEx-2b – тестирование механизмов запроса и предоставления помощи. Проводится один раз в год.

ФИАЦ Росгидромета принимал участие в данном мероприятии, оказывая экспертную поддержку СКЦ Росатома, 05÷07.12.2017 (условная авария в Объединенной Республике Танзания), 16÷18.10.2018 (условная авария на АЭС Барака, ОАЭ), 26÷28.03.2019 (условная авария на АЭС Дукованы, Чехия), 24÷26.03.2020 (условная авария на АЭС Барака, ОАЭ), 09÷11.03.2021 (условная авария в Дании), 05÷07.09.2023 (условная авария в Малави).

    ConvEx-2c – тестирование механизмов на случай транснациональной радиологической аварийной ситуации. Проводится один раз в три года.

ФИАЦ Росгидромета принимал участие в данном мероприятии, оказывая экспертную поддержку СКЦ Росатома, 09.12.2020 (условная авария на АЭС Олкилуото, Финляндия), 03.10.2023 (условная авария на АЭС Чернаводэ, Румыния.

    ConvEx-2d – тестирование механизмов на случай транснациональной ядерной аварийной ситуации. Проводится один раз в год.

ФИАЦ Росгидромета принимал участие в данном мероприятии, оказывая экспертную поддержку СКЦ Росатома, 23÷24.10.2019 (условная авария в Швеции).

Учения ConvEx-3. Выполнение тестов для проверки функционирования в полном объеме механизмов обмена информацией и направления просьб о помощи и оказания помощи.

    ConvEx-3 – крупномасштабные учения. Проводятся один раз в три-пять лет.

    Совместные международные противоаварийные учения ConvEx-3, Румыния, 11-12 мая 2005 г.

В соответствии с Техническим Руководством по Аварийному оповещению и Помощи (EPR-ENATOM 2004) Аварийно-кризисный центр Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) в период с 11 по 12 мая 2005 г. проводил международное учение ConvEx-3 с привлечением всех государств-сторон Конвенций об оперативном оповещении и помощи.

Учение основывалось на национальном учении, проводимом Румынией на энергоблоке №1 АЭС "Чернаводэ" с реактором на тяжелой воде. По сценарию учения предусматривалось развитие аварии, при котором возможен трансграничный перенос радиоактивных продуктов.

Общей задачей для участников учения, наряду с полномасштабным тестированием каналов информационного обмена, являлась проверка готовности национальных систем стран-участниц к аварийному реагированию на ядерные аварии с радиационными последствиями международного масштаба.

 

    Международные учения по аварийному реагированию ConvEx-3, Мексика, 10-11 июля 2008 г.

Тренировочное мероприятие ConvEx-3 в 2008 году было основано на национальных учениях Мексики. Сценарий был разработан АЭС Лагуна-Верде совместно с Национальной комиссией по ядерной безопасности и гарантиям (CNSNS – Comision Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias) для первого энергоблока АЭС. Он включал выброс из-за контролируемой разгерметизации защитной оболочки.

Оценка учений проводилась с использованием методологии, описанной в EPR-Exercise (2005 г.) «Подготовка, проведение и оценка учений по проверке готовности к ядерной или радиационной аварийной ситуации». Были разработаны пять целей, включая список показателей эффективности для критических сроков и функциональных требований для каждой цели. Во время учений использовался набор контрольных списков для оценки эффективности.

 

    Международные учения по аварийному реагированию ConvEx-3 , Марокко, 20–21 ноября 2013 г.

  Цель учений 2013 г. заключалась в том, чтобы обеспечить возможность государствам-членам МАГАТЭ и международным организациям оценить свои действия по реагированию в случае тяжелой радиационной аварийной ситуации, возникающей в результате события, связанного с ядерной безопасностью, а также выявить те области аварийной готовности и реагирования, которые требуют улучшения. В этих учениях приняли участие 59 государств-членов, включая Марокко, и 10 международных организаций.

 

    Международные учения по аварийному реагированию ConvEx-3 , Венгрия, 21–22 июня 2017 г. 

  В ConvEx-3 (2017) принимали участие 82 государства (члены МАГАТЭ) и 11 международных организаций. Особенностью тренировки являлось то, что действия по условному сценарию проходили в реальном времени, а прогноз развития ситуации и оценка потенциального воздействия  рассчитывались по фактическим погодным условиям.

 

    Международные учения по аварийному реагированию ConvEx-3 , Объединенные Арабские Эмираты , 26–27 октября 2021 г. 

Государства/международные организации, участвующие в учениях ConvEx-3 (2021 г.), имели возможность выбрать один из следующих двух уровней участия:

Участие уровня А

Пункты связи в соответствии с Конвенцией об оперативном оповещении и Конвенцией о помощи получают сообщения/информацию от МАГАТЭ и/или государства, в котором произошла аварийная ситуация, в соответствии с двусторонними/многосторонними соглашениями и, как ожидается, подтвердят получение сообщений, в которых объявляется или определяется класс аварийной ситуации в соответствии с Руководством по взаимодействию в случае инцидентов и аварийных ситуаций (EPR-IEComm – Emergency Preparedness and Response- Incident and Emergency Communication). Целью этого уровня участия является проверка эффективности связи, обучение/тренировка персонала реагирования использованию Единой системы МАГАТЭ для обмена информацией об инцидентах и чрезвычайных ситуациях (USIE) и проверка предоставления консультаций гражданам и предприятиям, которые потенциально могут подвергнуться воздействию в результате аварии.

Участие уровня B

В дополнение к участию на уровне А государства или международные организации тестируют элементы своей системы аварийного реагирования (включая оказание помощи по запросу) для определения интенсивности реагирования и недостатков или областей, требующих улучшения. Государства и международные организации используют общие цели учений и общий процесс оценки для проведения согласованной оценки учений.

В тренировочном мероприятии приняли участие 75 стран и 12 международных организаций.